مقدمه‌ای بر تنظیم‌گری و اقتصاد ملی

تنظیم‌گری موضوعی میان‌‌رشته‌ای و دارای ابعاد اقتصادی، حقوقی، سیاسی و فنی است. از منظر علم اقتصاد، موضوع تنظیم‌گری با شکست بازار گره خورده است و مطالعه در زمینه شناخت بازارها نشان می‌دهد که هر بازاری با هر درجه‌ای از رقابت‌پذیری در معرض شکست قرار دارد و لذا برای رفع این شکست، نیازمند ابزارها و نهادهای تنظیم‌گر متناسب با نوع خود است.

بخش انرژی یکی از مهم‌ترین مصادیق شکست بازارها به‌شمار می‌رود. به‌واسطه شکست بازار در بخش انرژی، به‌ویژه بازار گاز، نمی‌توان این بازارها را به حال خود رها کرد؛ زیرا منجر به بروز رفتارهای ضدرقابتی می‌شود و واگذاری صرف برخی فعالیت‌ها به بخش خصوصی، تنها انحصار دولتی‌ای را که تا به حال وجود داشته است، به انحصار خصوصی تبدیل می‌کند و این امر پیامدهای مخرب‌تری نسبت به قبل از واگذاری رقم می‌زند. شناخت موضوع تنظیم‌گری، آشنایی با ابزارهای آن و جایگاه آن در بخش انرژی ایران به‌ویژه صنعت گاز، ازجمله مباحثی است که در این کتاب بررسی شده است.